Голубая карта Евросоюза

Голубая карта Евросоюза

В Европе давно наблюдается нехватка квалифицированных молодых специалистов, что особенно остро ощущается на фоне старения населения. Сегодня эта многонациональная территория стала домом для многих переселенцев, но образованные специалисты по-прежнему являются редкостью. Директивы для упрощения иммиграции квалифицированных специалистов были оглашены Советом ЕС еще в 2012 г. Их подписали все страны, кроме Дании, Ирландии и Великобритании. Таким образом, появился проект Голубая карта (Blue Card). Медленно, но проект заработал с национальными особенностями практически во всех странах ЕС.

Что это такое

Голубая карта подобна американской Грин карте (Green Card), но отличается тем, что ориентирована именно на опытных специалистов. Ее получение дает возможность владельцу иметь сразу разрешение на трудоустройство и вид на жительство (ВНЖ) гражданам, которые являются подданными других государств, не входящих в ЕС. Голубая карта выдается для работы и проживания на территории ЕС. С одной стороны, это удобно специалисту, он может выбрать страну и хорошее место работы, а с другой, − работодатель пригласить профессионала, в котором нуждается.

Претендентам оказывает содействие не только страна, которую они выбирают, но и Евросоюз в целом. Он заинтересован, чтобы наниматели налаживали контакты с претендентами на трудоустройство. Поэтому на официальном сайте ЕС находится подробная информация об условиях получения карты. В поисках вакансий можно посещать официальный сайт каждой страны-участницы проекта и порталы, рассказывающие об особенностях переезда и проживания в Европе.

Кто может рассчитывать на карту

На европейском рынке труда востребованными считаются определенные профессии, относящиеся к наиболее значимым отраслям экономики:

Медицина, есть потребность в узкопрофильных специалистах:
- анестезиологах;
- кардиологах;
- сосудистых, челюстно-лицевых и других хирургах;
- фармацевтах;
- медицинских техниках;
- ветеринарах.

Юриспруденция нуждается в:
- нотариусах;
- адвокатах, особенно специализирующихся на семейных делах и «автомобильных».

Системе образования нужны преподаватели точных наук в школах, колледжах и университетах.

Торговля нуждается в менеджерах по продажам.

Психология испытывает недостаток в:
- психоаналитиках;
- психологах;
- психотерапевтах.

Техника − в разработчиках в области IT-технологий, сетевых администраторах, физиках-математиках, конструкторах, архитекторах.

Финансовой сфере нужны менеджеры по страхованию и финансовые аналитики.

Естественнонаучной области нужны экологи, ботаники, биологи.

Но в зависимости от страны этот список может расширяться или сужаться, конкретный перечень специальностей составляется Министерствами труда стран. Преимуществом обладают претенденты, владеющими несколькими языками, в первую очередь английским и национальным страны въезда. Хотя знание языка не является обязательным критерием.

Основные условия получения

Перед подачей заявки на получение претендент должен ознакомиться с условиями:

Отсутствие гражданства одной из стран ЕС.

Образование с уровнем квалификации «специалист» или «магистр». Профессия должна быть получена в учебном заведении, имеющем высшую степень аккредитации. Претендент должен был проучиться не менее 3-х лет и получить соответствующий диплом об окончании. Выданный диплом в отношении специальности должен соответствовать европейскому той страны, куда он собирается ехать работать. ВУЗ нужно проверить по списку, составленному по предъявляемым требованиям для получения Голубой карты. Для этого существует единая электронная база данных. Если ВУЗа, который закончил специалист, в этой базе нет, ему придется отдельно подтверждать свой диплом. Для этого нужно пройти специальную процедуру. Сайты Министерств миграции или образования стран-участниц ее описывают с национальными особенностями. На официальном сайте ЕС представлена информация, куда обращаться за консультацией, чтобы признать диплом востребованным для Голубой карты. Некоторые страны помимо диплома о высшем образовании требуют и опыт работы по данной специальности в течение 5-ти лет. Если высококвалифицированный специалист предоставит документальное подтверждение опыта работы, это может заменить сам диплом.

Гарантия от работодателя на трудоустройство. На руках у претендента должен быть трудовой контракт на срок не менее 1-го года, в котором будет отображен гарантированный уровень зарплаты в год. Для каждой страны эти требования отличаются. Так, по одной и той же специальности европейский работодатель должен предложить претенденту около:
- 34 тыс. евро в Испании;
- 15 тыс. евро в Польше;
- 18 тыс. евро в Чехии;
- 50 тыс. евро в Германии.

Зарплата, которую предложат специалисту, должна соответствовать не только должности, которую он будет занимать, но и уровню жизни страны. Эти критерии меняются ежегодно.

Гарантии для держателей

Преференции установлены на уровне ЕС и каждой страны в отдельности. В общем, владелец карты может рассчитывать:

Официально трудоустроиться на территории ЕС в одной из стран, проживать на период действия трудового контракта. Голубая карта выдается под конкретного работодателя, с которым заключен договор, но в дальнейшем его можно и сменить. Контракт с работодателем может быть продлен, для этого выезжать на родину нет необходимости.

Держатель карты сразу получает ВНЖ, а также может оформить за более короткий срок ПМЖ той страны, где проживает. Если, к примеру, в Германии и Чехии стандартный срок для получения ПМЖ – 5 лет, в других – 2−3 года, то высококвалифицированному специалисту с картой на это предоставляется 33 месяца или даже 21. Для получения ПМЖ нужно соблюсти определенные условия:
- иметь действующий рабочий контракт на руках;
- на протяжении всего периода работы в европейской стране платить взносы в государственный или частный ПФ;
- в другом случае разрешается иметь право на выплаты от страховой кассы или из других источников.

Члены семьи специалиста, приехав в Европу, получают ВНЖ. В отношении получения ПМЖ есть свои особенности. Так, при наличии только карты, можно жить и работать в любой из стран ЕС. Если же получить ПМЖ, оно будет привязывать специалиста к конкретной стране, когда срок действия Голубой карты закончится. В таких случаях придется при появлении вакансии для трудоустройства в другой стране ЕС снова запрашивать Голубую карту, а имеющееся ПМЖ аннулировать.

Но есть и другая особенность. Если специалист, который приехал по Голубой карте, получил ПМЖ и прожил по нему 5 лет в стране, которая выдала разрешение на проживание, у него появляется возможность получения Европейского ПМЖ. С таким ПМЖ можно жить и работать в любой из стран ЕС. Но на сегодняшний день большинство стран-участниц проекта стремятся убрать этот барьер и на национальном уровне разрешить владельцу обычного ПМЖ жить и работать в любой из стран ЕС.

- Иметь высокий уровень доходов, соответствующий тем, что у граждан ЕС.

- В упрощенном порядке забрать в Европу семью – супруга, несовершеннолетних детей. Для въезда им не потребуется знание языка. Брак должен быть заключен до подачи заявления на Голубую карту.

- Иметь социальные гарантии, которые положены гражданам ЕС, включая получение детьми бесплатного образования в государственном садике и школе, частично в ВУЗе. Они будут распространяться на специалиста и членов его семьи, которые к нему переедут. Так, супруг, может сразу трудоустроиться по найму или открыть собственный бизнес (оформить предпринимательство), а дети – поступить учиться.

- Иметь медицинскую страховку, которую частично или полностью будет оплачивать работодатель.

- Без получения виз ездить в страны ЕС.

- Если карта выдается для проживания и работы в одной стране, то при смене работодателя срок ее действия засчитывается и в другой из членов ЕС. Карта, выданная одной из стран ЕС, действительна и в других.

- Находиться вне еврозоны 12 месяцев непрерывно. При этом Голубую карту не отзовут. Например, другие разрешения на проживание без карты – ВНЖ или ПМЖ дают право отсутствовать в стране, которая их выдала, только полгода и подлежат аннулированию при нарушении правил.

Не выдаются Голубые карты:
-политическим и обычным беженцам;
-гражданам Исландии, Норвегии, Швейцарии, Лихтенштейна.

Как получить

В зависимости от страны порядок получения карты может незначительно отличаться от общепринятых правил. Для подачи заявки есть 3 варианта:
- консульство или посольство страны, куда планирует ехать претендент;
- официальный сайт страны ЕС;
- услуги почты.

Конечно, предварительно нужно найти работодателя и заключить контракт. Пошагово получение карты будет выглядеть так:

- Контакт с работодателем. Для этого существуют официальные сайты трудоустройства, которые поддерживаются во всех странах ЕС Министерствами труда. При знании языка легко наладить контакт самостоятельно. В другом случае существует немало трудовых агентств, которые готовы за отдельную плату предложить вакансию. Каждому работодателю лучше предварительно направить резюме. Обычно для получения такой вакансии работодатель требует пройти собеседование. Это можно сделать дистанционно, находясь за пределами ЕС, или приехать на офис лично, что также удобно для тех, кто уже работает в Европе.

- После принятого положительного решения, когда рабочий контракт будет на руках, нужно собрать пакет необходимых документов. Их перечень следует выяснить через официальный сайт посольства. Если трудоустройство происходит через посредника, он подготовит документы с переводом на язык страны, куда едет соискатель, заверит нотариально. Фактически соискатель предоставит ему только оригиналы своих документов.

- В базовый пакет входят такие бумаги:

• анкета для получения визы и заявление на разрешение пребывать в стране въезда (по 2 экз. оригиналов);
• загранпаспорт со сроком действия до конца периода трудоустройства, указанного в контракте (2 копии всех заполненных страниц и оригинал);
• национальный паспорт (2 копии всех страниц и оригинал);
• трудовая книжка, где подтверждается, что у соискателя есть опыт работы по данной специальности (2 копии и оригинал);
• рабочий контракт на 1 год и больше, он визируется Министерством труда, работодателем и соискателем (2 экз. оригинала);
• диплом о законченном высшем образовании и дополнительно вкладыш с перечнем предметов, которые изучал соискатель (2 копии и оригинал), при необходимости к нему прилагается сертификат соответствия;
• справка об отсутствии судимости (оригинал);
• биография претендента (2 оригинала);
• фото размеров 3,5х4,5 см (3 шт.);
• медицинская страховка (ее нужно предоставить при получении визы, т. е. когда будет выдано положительное решение);
• сертификат или справка из языковой школы, подтверждающая знание международного языка или национального страны въезда (оригинал) − может потребоваться;
• рекомендательное письмо или ходатайство от работодателя (оригинал) также лучше иметь.

- Пакет документов подается вместе с заявлением. Оно оформляется на специальном унифицированном бумажном бланке или формируется в электронном виде на сайте посольства. Для подачи заявки дистанционно потребуется на сайте консульства или посольства зарегистрироваться, затем заполнить предложенную форму заявления, отвечая на вопросы, сканы других документов нужно приложить. В третьем случае пакет документов (заверенные копии) отправляется заказным письмом по почтовому адресу. В любом случае в назначенный день соискателю придется с оригиналами документов явиться на прием лично.

-В случае положительного решения от посольства лично явиться и получить визу для въезда и разрешение на Голубую карту. Сама карта оформляется по приезду к месту трудоустройства после подачи заявления и необходимых бумаг в полицию. Обычно решение выдается в течение 2−3 месяцев.

Выдается карта со сроком действия на период рабочего контракта, но не более чем на 3 года. Затем ее можно продлить, естественно, если для этого есть основания, т. е. трудовые отношения продолжаются, значит, контракт продлен. Максимально сразу разрешается заключать контракты со специалистами высокого уровня на 5 лет, карта будет продлена автоматически еще на 2 года. На случай когда специалист теряет работу по вине работодателя, но срок карты еще не истек, он имеет право находиться без выезда в стране ЕС в поисках новой работы. Он также имеет право подать заявление на получение пособия по безработице, пока новый рабочий контракт не будет заключен.

Некоторые нюансы

Владельцы Голубых карт должны знать некоторые нюансы, с которыми придется столкнуться:

- Высококвалифицированный специалист должен получать согласно контракту не меньше, чем гражданин страны.

- Медицинская страховка потребуется только для получения карты и пересечения границы. В дальнейшем компания оформит сотруднику страховку самостоятельно на весь период трудоустройства.

- Водительские права, полученные за пределами ЕС, действительны в Европе только полгода. В дальнейшем их можно продлевать без замены. Для этого заявление подается в местный муниципалитет в стране временного проживания. Для замены прав на образец европейского стандарта придется сдавать экзамены:

• на знание правил дорожного движения;
• езду на автодроме;
• вождение по дорогам населенного пункта

Сдать экзамены получится только после прохождения обучения в автошколе в стране проживания. Обычно новые права получают водители, которые приехали работать в Европу на срок более полугода. Если у водителя имеются международные права, он сдает только экзамены, а обучение не проходит.

- В трудовом контракте обязательно должен быть пункт об обеспечении жильем работника. Возможны 2 варианта:
- жилье предоставляет работодатель;
- снимать жилье придется самостоятельно.

В том и другом случае работодатель может оплачивать работнику жилье полностью или частично по договоренности. Если данного пункта в договоре нет, работодатель, обеспечивающий жильем, должен оформить отдельный документ. В другом случае претендент предоставляет договор аренды жилого помещения, т. е. снять его придется заранее. Нередки случаи, когда претендент снимает жилье в Европе, оплачивает за несколько месяцев вперед (обычно за 3 месяца), а проживает до получения положительного решения на карту на родине.